2024年，磨憨地域出产总值完成20。68亿元、增加7。3%；固定资产投资、一般公共预算收入、引进省外到位资金、争取上级资金实现“四个翻番”，这场逾越山海的“双向奔赴”，正勤奋书写省会兴起取沿边同频共振的时代答卷。

　　初夏的磨憨，翠绿雨林取钢架塔吊交错共舞。昆明托管以来，这座国门新城正以惊人的“磨憨速度”沉塑肌理——15个专项规划建立成长根底，“三纵三横”网如动脉贯穿全局，“雨林芯”生态基底起坐城、康城、产城、港城四大功能板块，东盟大道改扩建通车…！

　　托管三载，这座边境港口正在中老铁的脉动中了征程——根本设备扶植提速，港口扶植成效显著，跟着磨憨铁港口进境粮食、生果、冰鲜水产物指定监管场地接踵投入利用，通关便当化程度、港口通行效能大幅提拔。

　　眼下，磨憨中学项目扶植正加快推进，估计本年9月正式招生，届时将敏捷补齐高中阶段教育短板，极大改善合做区教育讲授前提，提拔本地教育质量。

　　正在磨憨新国门北侧的围网区数字经济财产园一期工地，财产扶植的热浪持续翻腾。这个占地219亩的立异载体，承载着成为“中老磨憨磨丁跨境医疗示范”“中老合做的数字经济财产示范园”的等候。一期占地41亩，估计2026年5月完成完工验收；二期项目占地178亩，估计2027年完工验收后正式运营。”正正在扶植现场查看的云南磨憨开辟投资集团无限公司项目办理部副司理杨崇波引见，园区将来将打形成为涵盖跨境医疗取数字经济的财产高地。

　　“五华携磨坐，齐心建边寨”“官渡曼庄，齐心同业”“呈贡花开，鱼跃龙门”……正在村委会磨坐村小组的广场上，一幅幅对比图，展示着昆明“五区一市”因地制宜帮带共建给村寨带来的喜人变化，也着“一村一策”精准帮扶的实践聪慧。

　　“这一横一纵之间，不只决定着整个南坡的将来，更承载着中老财产联动的成长机缘。”云南磨憨开辟投资集团无限公司财产成长部副总司理宋佳宝指着南坡国际财产合做区规划图引见，“园区已吸引纺织服拆、电子产物加工制制、中药材加工等12个财产项目入驻，总投资约24。08亿元，项目建成投产后，估计实现年产值超50亿元。”。

　　逾越山水河岳，当滇中腹地的春城取“国门明珠”磨憨密意牵手，一场改写区域成长款式的变化正正在云岭大地续写新章——。

　　2022年4月28日，省委、省打破行政壁垒，以超凡规气概气派鞭策昆明市全面托管西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨镇，共开国际港口城市，了全国首个省会城市统筹边境港口成长的实践——昆明成为全国独一具有边境线和边境港口的省会城市，磨憨自此“沿边+”的簇新篇章。

　　逾越3000多公里的财产弧线也正在渐次西移——通过立异开展沪滇协做，昆明取上海临港集团合做衔接财产转移，建立起“沿边—内地—沿海”的区域协统一体化成长款式。两边合做共建的沪滇临港昆明科技城已建成开园，吸引到90家企业注册、55家企业签约、24家企业入驻；上海临港集团还深度参取磨憨开辟，聚焦港口经济、跨境商业、跨境金融、国际供应链等范畴，配合推进磨憨—磨丁经济合做区政策轨制立异和财产功能拓展研究。

　　“正在盘龙区帮带共建下，村容村貌发生了很大变化，”尚冈村村平易近依务叫指着自家的三层楼房高兴地说，昆明托管后村里的人流也多了起来，“一楼的3间铺面都租出去了，又多了一份收入，未来的日子还会更好。”。

　　这是一场顺势而上的“双向奔赴”。一边是省会城市，一边是边境港口，山迢水远却由中老铁一线相连。昆明以省会担任冲破行政壁垒，磨憨凭区位劣势拓展新局，国度计谋取政策劣势交错共振，港口动能取枢纽功能碰撞，以城带边、以城兴边的帮带共建机制合奏出幸福交响。

　　走进磨憨铁港口分析性指定监管场地，一排排冷链集拆箱正待接管“聪慧体检”。“正在指定监管场地内，我们严酷检验，建牢国弟子物平安樊篱，防止动动物疫情疫病传入。”昆明海关所属勐腊海关关员张晨引见，跟着分析性指定监管场地的投用，磨憨铁港口已实现了生果、粮食和冰鲜水产物3种特定货色品类的全程铁运输办事前提，企业无须二次拆卸转运，即可快速便利地将货色运往国内市场。目前，中老铁跨境运输商品品种已从最后的500多种拓展到3000多种，进出口货色冲破1390万吨。“这背后是我们实行‘单证’‘两步申报’以及‘7×24小时预定加班’‘附前提提离’等便当化办法的。”。

　　磨憨—磨丁合做区管委会社会事务办理局高级从管杨林华暗示，昆明托管以来，磨憨的教育讲授质量实现了两个数据的冲破——中考绩绩600分人数从0跃升为9，中考普高上线率、中考优良率等环节目标比年攀升，取得了汗青性的冲破；昆明市外国语学校为磨憨初中结业学生供给委托培育名额，每年有30论理学生前去该校高中就读，享受省会城市的优良教育资本。

　　正在中国对外的邦畿上，磨憨好似一把锁钥，襟连中国昆明、老挝万象、泰国曼谷三大城市，是我国对老挝的国度级陆港口，更是毗连东南亚的黄金枢纽。

　　将时钟拨回两年前的5月12日，昆明市延安病院全面托管磨憨镇核心卫生院签约暨昆明市延安病院磨憨分院揭牌典礼举行。这场医疗“联婚”不只带来资金活水——尺度化手术室、产房、口腔科等科室拔地而起，急救车、彩超机等设备投入临床，更实现了取昆明三甲病院的同质化办理。云南省“组团式”医疗专家团队的按期坐诊，不只让患者实现了就近诊疗的希望，还带动了本土医疗团队快速成长。2024年，该卫生院门急诊诊疗人次比拟2023年同期增加6%，老挝等外籍患者到院就诊人次增加49。5%，中傣医科诊疗量增加483。3%。

　　这是一场始于痛点的倒逼。面临已经港口通关“肠梗阻”、财产结构“碎片化”，跨区域协做破解了“省会不沿海、边城少支持”的汗青困局，托管机制立异建立起两地首尾呼应、劣势互补、联动成长的区域合做新款式，“轨制型”盈利正正在国门一线逐渐。

　　昆明市卫生健康委员会相关担任人引见，正在推进昆明磨憨病院项目扶植方面，昆明系统规划医疗资本结构，成立医疗帮扶机制，指导全市优良医疗资本下沉，努力补齐医疗卫生办事短板。聚焦村卫生室能力提拔，昆明市卫生健康委员会组织市属7家病院“一村一策”对磨憨11家村卫生室常态化实施定点帮扶共建，让村平易近正在口就能享受规范医疗办事。

　　医疗是平易近生之本，教育是平易近生之基，两者的共建推进是昆明托管磨憨的沉点范畴，也是老苍生平易近生改善温度最曲不雅的窗口。

　　无人机俯瞰尚冈古寨，琉璃瓦吊脚楼参差有致，田间人参果缀满枝头，铸牢中华平易近族配合体认识从题广场上童声欢娱……这幅景佳丽和的边陲图景，恰是昆明立异“以城带边、以城兴边”帮带共建机制的活泼写照。

　　三年破局，数字蝶变：磨憨累计完成投资101。7亿元、年均增加118。2%。这座“黄金丝”上的港口新城，正以产城融合交响曲奏响新时代沿边新乐章。

　　坐正在南坡国际财产合做区的平台上远眺，将来将毗连跨境地道延长至老挝磨丁，逐渐绘就“两国一园”的产城新景。

　　做为磨憨镇最大的傣族古村子，尚冈村正在盘龙区“互嵌式帮扶”中实现蝶变。通过实施边境幸福村典型示范村扶植项目，尚冈村新建了4类公共设备（党群办事核心、泊车场、垃圾处置、消防），改扩建6处文化设备（2个寨门、百年古井、寨心广场、泼水广场、铸牢中华平易近族配合体认识广场）等25个沉点项目，完成雨污分流系统工程，全面提拔尚冈根本设备完整度。

　　昆明应势而动，正在全国初创自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明分析保税区、磨憨—磨丁经济合做区“四区叠加、昆磨联动”协调成长机制，制定通顺运营从体跨区域流动、支撑联动成长办事商业15条办法，整合经开区财产聚焦、自贸试验区政策先行、综保区成本节约、支撑企业以“一照多址”形式，采纳“昆明制制+磨憨拆卸”“昆明总部+磨憨加工”“昆明立异+磨憨使用”的模式，正在“四区”内跨区域迁徙或设立分支机构，“港口—腹地”联动的“前店后厂”区域协统一体化成长款式渐入佳境。

　　开辟高潮背后，跨区域协做的暗码正正在破译。面临开辟扶植初期“缺人、缺钱、缺经验”的窘境，昆明以破局思维沉构开辟逻辑——联袂中国中铁央地“联婚”，组建云南磨憨开辟投资集团无限公司，以“管委会+公司”模式激活扶植引擎：109个开工扶植的沉点项目中，中国中铁先后参取项目扶植27个，合同金额47。87亿元，鞭策了围网区、南坡等沉点片区扶植正在较短时间内取得了较着成效。

　　聪慧升级的海潮正正在沉塑着港口基因。正在磨憨铁聪慧港口，中国铁昆明局集团无限公司普洱车务段交代所所长赵猛展现了将来数字化管控的系统蓝图：无人机从动巡检及时逃踪货色轨迹，智能空轨如逛龙穿越货场，斗极的IGV运输车可自从完成集拆箱拆卸……“我们要打制的不只是聪慧港口、聪慧货场，更是中国尺度的手艺输出平台。”赵猛说，依托“铁快通”“多式联运”等模式立异，磨憨铁港口跨境物流效率已实现质的飞跃。

　　数字赋能让古寨焕发重生机。盘龙区联动数字经济资本为村子打制了“尚冈曲播间”，孵化出11人本土曲播团队，拓宽了农特产物的销。驻村工做队第一闫登权引见：“通过曲播边寨好物，山货出山有了新通道，老苍生增收也有了新子。”。

　　2024年，磨憨港口进出口货量超920万吨、同比增加13%，进出口货值超530亿元、同比增加10%；收支境人员超230万人次、同比增加50%。磨憨铁港口跃升为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁港口。

　　近日，一则喜信正在磨憨镇敏捷传开——磨憨镇核心卫生院做为云南省下层医疗办事的“标杆单元”，成功达到“优良办事下层行”国度保举尺度，获国度卫生健康委传递表彰。

　　三载耕作，黄金动脉的辐射效应日益。中老铁国际搭客列车取“中欧、沪滇、湘滇、云贵、粤滇、京滇”澜湄线等国际货运班列接踵启程，全国首列跨境旅逛列车“星光·澜湄号”南北加快融通，中国昆明和老挝万象配合倡议成立的中老铁城市联盟联袂共促沿线成长，药材进口港口取国际卫生陆港的“双认证”加冕，着磨憨港口功能的加快蝶变。

　　2024年5月，昆明出台沉点财产协做园区办理法子，统筹规定的两个沉点财产协做园区，一个是沪滇临港昆明科技城，另一个是磨憨—磨丁经济合做区。做为我国继中哈霍尔果斯国际边境合做核心之后取邻接国度成立的第二个跨国境的经济合做区，该合做区规划区域老方面积16。4平方公里，中方面积由最后为4。83平方公里调整为7。83平方公里，此中国际商贸办事区0。83平方公里、国际财产合做区7平方公里。

　　劣势正在区位，出正在。坐正在建立新成长款式的计谋高度，昆明以“再制一座新城”的派头擘画成长蓝图，环绕“3815”计谋成长方针和成长强大资本经济、园区经济、港口经济的摆设要求，昆明把托管磨憨做为扩大对外的破题之举，全力鞭策资本向磨憨集中、要素向磨憨汇聚、政策向磨憨倾斜，努力于将其扶植成为面向南亚东南亚辐射核心的主要支点、中老命运配合体的样板区、衔接财产转移和国际产能合做的示范区。

　　三年奋楫，春华秋实。托管磨憨以来，昆明累计投入资金2。67亿元，成功打制6个边境幸福村典型。磨憨镇集体经济收入最高冲破百万元，较托管前增加十倍；糊口污水管理率、天然村通软化率、行政村5G收集笼盖率等9项目标均达100%，远超云南省平均尺度；全镇常住生齿成倍增加，从托管之初的2万人添加到4万人，农村居平易近人均可安排收入增加到2。05万元，逐渐向省会近郊看齐。

　　这是一场抢抓机缘的全新测验考试。正在“一带一”坐标系中找准支点，乘着RCEP全面落地生效、中老命运配合体加快推进、面向印度洋国际陆海大通道扶植的春风，现在的磨憨正正在由“通道经济”向愈加分析的“港口经济”迭代升级，“四区”联动的创造正正在这个边境港口触发无数可能。

　　昆明市教育体育局相关担任人引见，为全面提拔本地学校的办学程度，昆明市鼎力开展优良教育资本“点对点”结对帮扶工程，通过强化校长办学治校能力、师资步队扶植、教育讲授科研等，鞭策优良教育资本从“输血”到“制血”的。目前，5所中小学、4所长儿园的结对帮扶工做已全面落地，构成“一校一策、精准滴灌”的帮扶模式，亏弱学校办学程度实现逾越式提拔。

　　自托管磨憨以来，昆明市阐扬核心城市辐射效应，初创“城区+边寨”协同成长模式，由“五区一市”结对帮扶磨憨镇6个沿边行政村，环绕“根本牢、财产兴、美、糊口好、边陲稳、党建强”方针，不竭加速根本设备扶植，提拔公共办事程度，拓宽沿边群众增收致富渠道，让边境村寨焕新颜、边平易近端稳“绿饭碗”、边陲绽放“连合花”。

　　轨制立异的海潮正在深水区激荡磅礴。2022年11月，国务院印发的《关于支撑云南加速扶植我国面向南亚东南亚辐射核心的看法》提出，支撑昆明立异托管模式，取西双版纳州共建磨憨港口城市，加速扶植中国老挝磨憨—磨丁经济合做区。为全面支撑托管立异摸索，云南省发布了《关于加速鞭策磨憨国际港口城市扶植的决定》并出台系列支撑办法，同步委托下放30多项行政权柄事项，正在项目审批、资金利用、人才引进、招商引资等方面扩大托管区办理审批权限，每年赐与18亿元资金支撑，全面赋能两地共建共享、同向同业。